Государственная тайна
15.06.2016
Глеб Шутов
Старший аналитик Центра внешнеполитических и стратегических исследований
Теракт в Актобе и «дело Тулешова»
Есть ли связь?
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
На следующий день после трагедии в Актобе спецслужбы заявили, что находящийся в СИЗО КНБ бизнесмен Тохтар Тулешов планировал государственный переворот в Казахстане.
В этот же день последовали аресты высокопоставленных лиц, среди которых командиры двух воинских частей, расквартированных в Актюбинской области, и другие представители силового блока.
С чем связано такое совпадение известий о раскрытом заговоре и теракта в Актобе?
Что?
Наиболее распространенными являются следующие версии:
1. Сообщение о заговоре Тулешова силовики хотели отвлечь внимание общественности от теракта. Эту версию озвучил, в частности эксперт по Средней Азии Аркадий Дубнов:
«…теракт в Актобе и обвинения в адрес Тулешова не связаны никак. Тем не менее они отражают попытку властей Казахстана отвлечь внимание общественности от атаки, поскольку она вызывает все больше вопросов и негативных эмоций».
Эта версия не выдерживает никакой критики, так как на фоне трагедии в Актобе любое событие теряется. Более того, по случаю теракта в Актобе казахстанские власти объявили национальный траур.
2. Информация о раскрытом заговоре как попытка КНБ продемонстрировать «хорошую мину при плохой игре». Казахстанские спецслужбы не смогли предотвратить теракт и компенсируют этот провал информацией о раскрытом заговоре. Однако за контртеррористическую деятельность в Казахстане отвечает не только КНБ, а выделенный из структуры КНБ Антитеррористический центр Республики Казахстан, также при акиматах (местных органах власти) действуют антитеррористические комиссии. Следовательно, вина за непредотвращенный теракт лежит не только на КНБ.
3. Информация о деле Тулешова как предупреждение в адрес демонстрантов. Этой точки зрения придерживается, в частности Чеботарев. По его мнению, упоминание двух инцидентов в едином контексте сигнализирует общественности о то, что «недовольство властями до добра не доводит».
4. Заговор Тулешова как выпад против России. В последнее время Тохтара Тулешова все чаще упоминают с эпитетом «пророссийский». Сам Тулешов не скрывал своих евразийских убеждений и является автором книги о евразийской интеграции. Также Тулешов в интервью говорил об ущемлении прав русскоязычного населения Казахстана. Поэтому информация о Тулешове на следующий день после теракта может создать эффект наложения в массовом сознании, когда шок от теракта увязался бы с личностью Тулешова и, соответственно, «рукой Москвы». Однако Астану нельзя упрекнуть в русофобии, напротив, теракт в Актобе, скорее всего, вызовет дальнейшее сближение России и Казахстана по вопросам обеспечения безопасности. Поэтому ссориться с Россией никак не входит в планы Казахстана.
Все перечисленные гипотезы опираются на отсутствие прямой связи между терактом в Актобе и делом Тулешова, но а что если между ними связь все-таки есть? Установить связь между терактами в Актобе и делом Тулешова можно попробовать, если ответить на вопросы «кто?», «где?», «когда?» «зачем?».
Где?
И местом совершения терактов, и местом проведения акций протеста и местом предполагаемого путча Тулешова является Актобе (бывш. Актюбинск), областной центр на западе Казахстана. Поэтому стоит поподробнее остановиться на особенностях Актюбинской области и Западного Казахстана.
Актобе является центром Актюбинской области. Актюбинская область граничит с Узбекистаном и Российской Федерацией, связывая остальной Казахстан с Атырауской, Западно-Казахстанской и Мангистауской областями.
Следует отметить, что запасы углеводородов расположены на территории Казахстана неравномерно. На западе республики залегают около 70% нефтяных месторождений, в Актюбинской области и упомянутых трех областях, с которыми Актюбинская область связывает остальной Казахстан, а также в Каспийском море расположены 11 крупнейших месторождений нефти.
Через Актюбинскую область и другие западные области проходит северо-западная ветка «северного пути» трафика опиатов, в том числе — в направлении России.
Основные маршруты наркотрафика через Казахстан
Источник: И.Н.Комиссина, «Афганские опиаты: 20 лет «северному» транзиту». «Проблемы национальной стратегии», №1 (16), 2013.
Именно западный Казахстан, как отмечает казахстанский политолог Андрей Чеботарев, подвержен влиянию салафизма. В 2011 году казахстанские спецслужбы проводили контртеррористическую операцию в Актобе как раз после того, как террорист-смертник совершил теракт.
Некоторые казахстанские авторы отмечают угрозу сепаратизма на Западе Казахстана. В частности, о такой угрозе еще пять лет назад писал Михаил Пак:
«Сегодня в умах отдельных политиков уже разыгрываются варианты сепаратистских устремлений Западного Казахстана. Эта идея витает в воздухе и все чаще приобретает осязаемые формы. У Западного Казахстана богатые ресурсы, здесь находятся нефтяные месторождения, и в то же время коренное население живет в крайней нищете. Люди буквально сидят на золоте, и в то же время влачат жалкое существование. Если посмотреть на ситуацию в геополитическом аспекте, подобный сценарий может вызвать большое искушение у отдельных стран.
[…]
В последнее время на западе Казахстана становится все больше салафитов. Не исключено, что там появится и совершенно новая ветвь ислама. Радикальный ислам с национальным колоритом. Что-то вроде отечественного казахского ислама.
— Национальный казахский ислам? Дайте ему более широкое определение.
— Это попытка сплести воедино ислам, местные традиции, институт святых, имеющий там огромное влияние. В регионе находится много захоронений, культовых мест. Самое крупное из них — это мавзолей «Бекет-ата», куда ежегодно совершают паломничество тысячи казахстанцев. Это формирует особый менталитет у жителей Западного Казахстана. Проявляться даже нотки некой исключительности, обособленности, и в то же время есть ощущение дискриминации, осознание своей ущемленности, жестокой эксплуатации. Все это рождает определенные настроения.
Дескать, Запад — это особый Казахстан, со своими ярко выраженными национальными традициями, которые не приемлют, к примеру, мировоззрение представителей консервативного Юга. Нынешний политический истеблишмент в Астане и Алматы в западных регионах многие воспринимают как нечто чуждое, оторванное от них. Тут надо также принять во внимание некоторые исторические предпосылки. Племена адай, населяющие Западный Казахстан, всегда были воинственными и своенравными, очень резко выступавшими против любых форм тирании. Все эти факторы вкупе могут сформировать особую ситуацию, которая усложнит политическое будущее Казахстана».
Таким образом, Актюбинская область является довольно проблемным регионом: сочетание низких доходов населения с природными богатствами, влияние салафитов, роль моста между нефтеносными районами и остальной территорией Казахстана, расположение на пути наркотрафика и угроза сепаратизма.
Когда?
Примечательно, что волнения в Актобе и теракт произошли в период падения цен на нефть и, соответственно, спада в казахстанской экономике.
Что также немаловажно, теракт в Актобе произошел на фоне череды поражений ИГИЛ в Сирии и Ираке. В частности, из-за потери Пальмиры нефтегазовые доходы ИГИЛ резко сократились.
Кто?
Начать следует с личности Тохтара Тулешова — владелец пивного бизнеса, кинопродюссер, сторонник евразийской интеграции и, по его словам, бывший советник Госдумы РФ, а также глава охранной фирмы.
Первоначально Тулешову предъявили обвинение по п.3. ч.3 ст. 297 («Незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта, пересылка либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в особо крупном размере») и ч.3. ст. 266 («Финансирование деятельности преступной группы, а равно хранение, распределение имущества, разработка каналов финансирования, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо лидером общественного объединения») УК РК.
Переводя это с юридического языка на язык человека, не знакомого с тонкостями уголовного права, и учитывая биографию Тулешова, можно выдвинуть такую версию:
Тулешов мог организовать на базе принадлежащей ему охранной структуры преступную группу, которая, скорее всего, занималась «крышеванием» наркотрафика или наркотрафиком через Казахстан.
Отсюда и указания на злоупотребление служебными полномочиями и особо крупный размер наркотических средств в предъявленном обвинении.
По версии КНБ, сообщниками Тулешова в попытке осуществления государственного переворота выступили:
— бывший первый замгенпрокурора РК, бывший член конституционного совета РК, государственный советник юстиции второго класса Ильяс Бахтыбаев;
— бывший начальник департамента внутренних дел ЮКО, генерал-майор Хибратулла Доскалиев;
— бывший первый заместитель начальника департамента внутренних дел ЮКО, полковник полиции Сакен Айтбеков;
— командиры войсковых частей 35748 и 55652 регионального командования «Юг» Минобороны РК полковники Бекзат Жумин и Кайрат Пернебаев.
Как видим, сообщниками Тулешова явились хоть и представители силового блока, но регионального уровня и маловероятно, что находящиеся на юге страны заговорщики смогли бы захватить власть в столице. Насильственный захват власти, скорее всего, предполагался по сепаратистскому сценарию.
Исполнителей теракта в Актобе сложно назвать профессионалами- они потеряли большую часть личного состава, отпустили заложников из захваченного автобуса и вдобавок кинулись штурмовать воинскую часть с охотничьим оружием, что напоминает известный анекдот о «голой пятке против шашки».
При этом, как заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, нападающие были представители радикальных религиозных течений, получившие инструкции из-за рубежа.
Зачем?
Попробую выдвинуть гипотезу, каким образом дело Тулешова может быть связано с терактом в Актобе.
1. ИГИЛ понес существенные потери, в основном от участия ВКС России в антитеррористической операции. Потеряна Пальмира и значительная часть месторождений углеводоров.
2. В рядах ИГИЛ сражаются боевики из Центральной Азии, в частности казахи. Есть даже информация об участии в ИГИЛ казахских детей.
3. Западный Казахстан является удобным местом для создания центральноазиатского филиала ИГИЛ, при этом может детонировать вся Центральная Азия, включая Узбекистан. Террористы могут получить выход к Каспию и доходы от продажи нефти и наркотрафика. Также дестабилизация может перекинуться и на территорию России.
4. Однако открытое нападение террористов на Западный Казахстан чревато поражением. А вот реализация сценария по алгоритму: протестные акции — теракты, для того чтобы посеять панику — попустительство властей — переход на сторону восставших регулярной армии (не зря среди пособников Тулешова отмечены целых два командира воинских частей) при невмешательстве местных властей, желающих отделиться от центра — создание квазигосударства представляется более успешной, чем лобовая атака.
5. Сепаратистский сценарий сыграет на руку сразу трем группам: религиозным радикалам, местным сепаратистам и наркомафии.
6. «Авторитетные бизнесмены» вроде Тулешова могут выступить не как организаторы, а как «связующее звено» между наркомафией и религиозными радикалами с одной стороны, и руководством включая представителей исполнительной власти, командиров воинских частей и руководство правоохранительных органов, желающих отделиться от центра и самостоятельно получать нефтяную ренту.
7. Подобного рода сценарий несомненно сыграл бы на руку и тем внешним силам, которые хотят спровоцировать дестабилизацию вблизи российских границ и помешать реализации китайского проекта «Нового шелкового пути».
8. Теракт в Актобе, если исходить из этой гипотезы, был призван «прощупать» действия властей и спровоцировать Астану на жесткие силовые меры. «Закручивание гаек» может послужить средством усиления противоречий между Центром и периферией. Поэтому теракт в Актобе и не отличался высоким исполнительским уровнем при наличии, вспомним слова Назарбаева, руководства из-за рубежа.
9. В пользу версии о возможной причастности ИГИЛ к терактам в Актобе могут послужить слова российского министра обороны Сергея Шойгу, который заявил следующее:
«Мы готовы поделиться опытом оперативного планирования и применения российских войск в Сирии в борьбе с террористическими группировками ИГИЛ и Джебхат ан-Нусра».
10. Подобного рода сценарий может развернуться после ухода с политической сцены нынешнего президента Казахстана. Борьба за наследство Елбасы, «война престолов» между представителями соперничающих кланов и жузов может начаться, таким образом, в ближайшие 5-10 лет. Как раз успеют подрасти казахстанские дети, постигающие «искусство войны» в лагерях ИГИЛ…
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Рустем Вахитов
Кандидат философских наук
Место развития материка Евразия
Россия и соседствующие с ней миры
Алексей Дзермант
Председатель.BY
«Белорусский лидер это же не шавка, которая будет поддакивать»
Что происходит в Минске?
Алексей Дзермант
Председатель.BY
Бесконечный тупик
Кому выгоден крах минского процесса
Иван Лизан
Публицист
Распад постсоветского пространства
Прогноз неутешительный
ОБЫКНОВЕННЫЙ НАЦИЗМ
КАК СОЗДАТЕЛИ RAIL BALTICA ПЫТАЛИСЬ ОБМАНУТЬ ГЕОГРАФИЮ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КРИТИКА
Это Вы как нерусский рассуждаете? Или Вы как русский знаете лучше, как жилось нерусским?
ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО СЕРГЕЯ СИДОРОВА
Из разговора врачей(англоязычных):Ну, коллега, будем лечить или она сама загнется?!