Спикер дня
16.11.2015
Иван Лизан
Публицист
От народной власти к бюрократии непризнанной республики
Об управленческих проблемах ДНР
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Приостановка полномасштабных боевых действий между Украиной и Донецкой Народной Республикой привело к закономерному итогу: на первый план вышли вопросы не военного плана, а государственного строительства, экономики и управления.
И если раньше многие просчеты и недоработки властей республики можно было списать на военное время, то теперь, когда боестолкновения идут лишь в районе традиционных горячих точек республики, критика действий власти звучит все громче.
Раздражающими общественность факторами традиционно являются:
1. Вопрос цен на продукты питания и товары народного потребления;
2. Энергетические проблемы республики;
3. Общие вопросы государственного управления и политическая неопределенность;
4. Скверная работа СМИ и плохая информационная работа чиновников.
Высокие по меркам местных зарплат цены на продукты питания — ключевая головная боль подавляющего большинства граждан республики. Заработные планы остались на уровне Украины конца 2013 — начала 2014 года, тогда как цены, в среднем, вышли на уровень Подмосковья 2015-го.
Впрочем, на Украине картина еще более удручающая: возросла стоимость не только продуктов питания, но и коммунальных услуг, тогда как в ДНР стоимость коммунальных услуг осталась на уровне конца 2013 года.
Продолжает лихорадить экономику республики, однако к традиционному топливному кризису, который выражается в дефиците бензина и дизельного топлива, которые, к тому же, продаются по ценам в полтора раза выше российских (порядка 55 руб./литр АИ-95 против 35-37 руб./литр в России), прибавился кризис газовый.
В то время как бензиновый кризис уже стал привычным, равно как и обещания чиновников добиться снижения стоимости топлива и увеличить объемы его импорта, население в конце октября начале ноября ощутило на себе последствия газового кризиса.
Оказалось, что попытки выдавить с энергетического рынка ДНР украинского олигарха в эмиграции Сергея Курченко, который своими действиями усугубил течение энергетического кризиса, привели к возникновению перебоев в поставках природного газа и падению давления в газопроводах.
Как оказалось, национализация газопроводов и газораспределительных сетей не затронула поставщиков данного газа — на балансе госпредприятия «Донбассгаз» оказались газовые сети, а голубое топливо в республику из России поставлял посредник, подконтрольный Курченко, в лице «Донецькоблгаз».
Естественно, падение давления привело к остановке котельных. Спасла республику от вымерзания относительно теплая погода. Подача тепла в квартиры дончан была восстановлена лишь во второй попытки и порядка недели горожане мерзли.
Примечательно, но понять, что стало виной газового и хронического топливного кризиса — нерасторопные чиновники, происки врагов республики, непризнанность или чьи-либо коммерческие интересы — решительно невозможно.
Республиканские СМИ данные темы упорно игнорируют, предпочитая освещать лишь в духе констатации факта, а чиновники упрямо молчат.
В итоге создается впечатление, что власть хитрит, недоговаривает, а бесконечные обещания управленцев лишь раздражают.
А пока республики худо-бедно исполняют условия минского меморандума, а Киев его саботирует, политический класс ДНР завершает процесс самоизоляции от масс и превращения в бюрократию.
Начало избирательной кампании в рамках перенесенных на 20 апреля следующего года местных выборов, количество новостей о присоединении к партии власти — «Донецкая республика» — чиновников, военных и общественников превысило все разумные пределы.
Примечательно, что практика принуждения к вступлению в «Республику», которую крайне осуждает глава ДНР Александр Захарченко, никуда не делась и вызывает в массах раздражение.
Фактически, в республике воссоздан аналог украинской «Партии регионов», что, впрочем, не удивительно: иначе бюрократия постсоветской Украины не умеет.
Сами же перенесенные выборы, дата проведения которых названа «плавающей» и поставленной в зависимость от выполнения «Киевом» условий «Минска», также проявили непоследовательность властей республики.
Сперва каждому гражданину ДНР донесли мысль о чрезвычайной важности выборов, а затем от их проведения отказались и стали разъяснять тезис «выборы — не главное».
Тех же, кого власть планировала избрать в качестве глав населенных пунктов, просто назначили указом Главы ДНР.
Впрочем, вина властей Республики в такой непоследовательности минимальна. Республика не обладает реальным суверенитетом, потому все ключевые решения принимаются не на местах, а в Москве или ее кураторами в республике, которые руководствуются интересами не ДНР, а Российской Федерации. Однако репутационные издержки несут местные власти.
Чиновники же начинают осваивать каноны шоу-политики, уподобляясь украинской бюрократии: глава Республики публично жалуется на блокировку своего аккаунта в Facebook, депутаты Народного Совета обсуждают быть украинскому языку государственным или нет. Реальные же проблемы начинают отходить на второй план.
Примечательно, что полная политическая неопределенность и подвешенность республики, попытки «впихнуть» ЛДНР в состав Украины соседствуют с постепенным ростом благосостояния граждан ДНР и запуском промышленности.
Итак, прекращение боевых действий и стабилизация привели к:
1. «Закукливанию» политического класса республики и падению эффективности его работы. Зачистке политического пространства ДНР, стало быть, отсутствию конкуренции между политическими силами;
2. Прекращению движения республики по пути народовластия и приобретения государственным аппаратам черт, свойственных непризнанным республикам;
3. Укреплению позиций средней буржуазии у власти и сворачивания построения народной республики;
4. Появлению тенденции примата шоу-политики над политикой реальной, в то же время причины принятия управленческих решений, отставок и назначений, остаются для населения республики тайнами за семью печатями.
Пока рейтинг властей спасают крайняя усталость населения от войны, радость от простых житейских ценностей — регулярных пенсий и зарплат, отсутствия дефицита продуктов питания. Однако в дальнейшем уровень непонимания действий властей и отчуждения будет лишь возрастать.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Владимир Воронов
Свободный аналитик
О ПОЗИЦИОННОМ ТУПИКЕ НА УКРАИНЕ. ЧАСТЬ 5
Как преодолеть?
Владимир Воронов
Свободный аналитик
О ПОЗИЦИОННОМ ТУПИКЕ НА УКРАИНЕ. ЧАСТЬ 3
Так было ли «контрнаступление»?
Saulius Brazauskas
активный гражданин Литвы
ЛИТОВСКИЕ БАЙКИ
Плохо работают, хотя их нещадно эксплуатируют
Мечислав Юркевич
Программист
ЗАПРЕДЕЛЬНО МИРНЫЕ ПЛАНЫ
Двойное дно визитов Орбана в РФ и КНР
США СЛЕДУЕТ ПОЧИТАТЬ
В виде исключения:<И всё хорошее в себеДоистребили.> Как в воду смотрел Семеныч!
УКРАИНА НАМ ВРЕДИЛА, А НЕ РОССИЯ
ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА
БЛЕСК И НИЩЕТА БУРЖУАЗНОЙ ЛИТВЫ
МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЕВРОПЫ
МАМА, МНЕ ТРИДЦАТЬ ЛЕТ!
ЦЕРКОВЬ ДЕТСТВА
Надо подписаться на Христофера (странное имя для язычника) в телеге.