Как это делается
28.07.2016
Александр Носович
Политический обозреватель
«Челноки демократии»
Кто стоит за лоббированием сближения Беларуси с Украиной
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Базирующиеся в Литве экспертные центры, ответственные за геополитическую переориентацию Республики Беларусь, стали активно лоббировать сближение Беларуси с Украиной.
Признавая несопоставимость белорусской и украинской моделей развития, непримиримые идеологические противоречия двух стран и малоудачный опыт межгосударственных отношений, «челноки демократии» предлагают тактику малых шагов, которые всё же должны привести к вовлечению Беларуси в более глубокое взаимодействие с Украиной.
Последние 20 лет в Литовской Республике при непосредственном участии администрации президента и МИД Литвы формировалось белорусское экспертное сообщество в изгнании.
Из Вильнюса целенаправленно создавали столицу белорусской оппозиции, из которой радикально оппозиционные националистические и прозападные политики и эксперты вещали на Беларусь.
Много лет Литва конкурирует с Польшей за звание главного проводника интересов США, Евросоюза и Запада в целом на белорусском направлении.
Конкуренцию с Варшавой Вильнюс не выиграл, но в работе по Белоруссии преуспел.
В литовской столице была создана мощная инфраструктура западного влияния на внутриполитические процессы в Республике Беларусь, публично проявляющая себя, в первую очередь, в экспертной сфере.
В Вильнюсе действует главный ресурс подготовки националистических прозападных кадров — Европейский гуманитарный университет, «эмигрировавший» в 2004 году из Минска в Литву, возглавляемый гражданином США Дэвидом Полликом и финансируемый американскими, европейскими, польскими и прибалтийскими фондами, дающими гранты на поддержку «европейского выбора». А также напрямую из бюджета ЕС.
Выпускники ЕГУ (практически все — граждане Республики Беларусь) по окончании вуза часто получают работу там же, в Вильнюсе, трудоустраиваясь в работающие по Беларуси медиа и НПО: международные, местные литовские и белорусские в изгнании. Среди последних — Белорусский дом прав человека, Белорусский институт стратегических исследований, Независимый институт социально-экономических и политических исследований.
В совокупности эти структуры образуют мощную индустрию, стратегическая цель которой — демонтаж общественно-политического строя современной Беларуси с целью геополитической переориентации республики на США, НАТО и Евросоюз.
В рамках достижения этой цели литовская индустрия «европеизации» Беларуси получила от своих спонсоров и кураторов новую тактическую задачу — лоббировать политическое сближение Беларуси с Украиной.
Достаточно зайти на официальный сайт BISS (Белорусского института стратегических исследований), чтобы убедиться, что белорусско-украинские отношения являются одним из приоритетов этого экспертного центра.
Эксперты BISS прогнозируют, что «в ближайшей перспективе Беларусь и Украина продолжат наращивать потенциал взаимовыгодных двусторонних отношений в политической, экономической и других сферах».
На протяжении последних нескольких месяцев «двусторонние отношения оставались стратегически важными для обоих государств», в том числе потому, что отношения России и Беларуси, по мнению BISS, усложняются.
Особого внимания заслуживает опубликованный на сайте Белорусского института стратегических исследований аналитический доклад российского эксперта Андрея Скрибы «К стратегическому сотрудничеству Беларуси и Украины: выгоды и вызовы».
Доклад призывает к политическому сближению двух стран, в том числе «сверху», на уровне руководства Беларуси и Украины.
В связи с этим по отношению к белорусскому руководству доклад выдержан в неожиданно нейтральном для публикаций BISS ключе. Признавая белорусский режим авторитарным, автор тем не менее выделяет ряд преимуществ белорусской модели развития, фактически демонстрируя её превосходство над украинской.
Признаётся крайне низкий разрыв в доходах самых бедных и самых богатых граждан Беларуси, следовательно, низкий уровень социального расслоения, низкий уровень бедности, сильная социальная политика, работающие государственные институты, низкий уровень коррупции и эффективное перераспределение государственных доходов.
Подчёркивается, что белорусская экономика традиционно демонстрировала высокие темпы роста, а в 2014 году ВВП Беларуси почти двукратно превысил уровень Белорусской ССР 1990 года.
При этом не проводится связей между экономическими успехами страны и политической системой Беларуси (которая стандартно называется отсталой, авторитарной и не соответствующей западным демократическим стандартам), а также строительством Союзного государства с Россией и евразийской интеграцией (и то, и другое называется вынужденными мерами, на которые президент Александр Лукашенко вынужден был идти для сохранения своей власти).
В свою очередь, украинская модель развития не выдерживает никакой конкуренции с белорусской.
Признаётся, что экономика страны стала заложником олигархической системы власти и зашкаливающей коррупции.
На Украине не были созданы работающие институты, государство оказалось неэффективно и подчинено интересам олигархов.
В результате в стране самая высокая в регионе коррупция и самая низкая в Европе средняя заработная плата.
Попытки для соблюдения баланса найти плюсы в украинской модели развития (политическая конкуренция, система сдержек и противовесов в украинской власти, «европейский выбор» во внешней политике) заведомо неубедительны с учётом того, к чему сегодня пришла Украина.
Столь же неубедительны попытки акцентировать внимание на минусах в развитии Беларуси — понятно, что даже если белорусское общество признает, что в модели его развития есть минусы, то точно не за счёт обращения к украинскому опыту оно будет эти минусы исправлять.
Поэтому делается вывод, что кардинальное различие моделей развития двух исторически близких стран привело к малоудачным межгосударственным отношениям на протяжении 25 лет их независимости и не позволило сформироваться региональному альянсу Украины и Беларуси.
Тем не менее в последние два года появились предпосылки для политического сближения Минска и Киева.
К таким предпосылкам относятся политика России по отношению к соседям на постсоветском пространстве, снятие санкций против Беларуси и общее потепление в отношениях Минска с Западом, а также изменение экономической конъюнктуры (падение цен на нефть и газ, которое «снизило возможности России оказывать экономическое и энергетическое давление на своих соседей», и создание зоны свободной торговли Украины с ЕС, которая «даёт шанс развитию белорусско-украинской торговой кооперации»).
То есть шанс на сближение Украины и Беларуси возникает как производная от отношений белорусского руководства с Россией и Евросоюзом.
Европа сняла основную часть санкций против Беларуси и возобновила взаимодействие с официальным Минском, тогда как у России ослабли возможности влиять на официальный Минск, следовательно, у стратегического сотрудничества Украины и Беларуси есть будущее.
Вовлечение Минска в более тесные отношения с Киевом предлагается проводить следующими способами.
Во-первых, активизацией диалога «сверху» — со стороны политического руководства, чиновников и дипломатов двух стран. Для создания отсутствующей сейчас повестки белорусско-украинского диалога необходимо в качестве подготовительной стадии начинать с диалога на уровне экспертного сообщества.
Во-вторых, необходимо активизировать взаимодействие «снизу» — развивать производственную и бизнес-корпорацию, торгово-экономическое сотрудничество.
В-третьих, политическое сближение Украины и Беларуси должно происходить в рамках решения конкретных оперативных проблем межгосударственных отношений: региональной политики, миграционных, приграничных и тому подобных вопросов.
В-четвёртых, белорусско-украинское сотрудничество не должно быть направлено против какой-либо третьей страны. Очень важный пункт, в котором чувствуется уступка Беларуси, не желающей ссориться с Россией.
В-пятых, политическое сближение Беларуси и ЕС должно быть «максимально инклюзивным» и сопровождаться сближением Минска с другими соседями по региону, в том числе Польшей и Прибалтикой.
Таким образом, Беларусь предлагается вовлекать в более глубокое взаимодействие с Украиной методом малых шагов: не предлагая на первых этапах разговоров о «сдерживании России», «буферной зоне», «Междуморье» и в целом европейской геополитике и не подталкивая сразу Минск к конфликту с Москвой.
Однако конечные цели политического сближения Беларуси и Украины весьма прозрачно просматриваются, несмотря на всю светомаскировку словами про конструктив, прагматизм и ненаправленность против третьей страны.
Например, мимоходом упоминается про военное сотрудничество Минска и Киева.
Но как такое сотрудничество вообще возможно и как оно может не быть направлено против третьей страны, если Беларусь входит в ОДКБ и проводит военные учения с Россией, тогда как Украина готовится со следующего года перевести свою армию на стандарты НАТО, а в Киеве обсуждаются возможные форматы антироссийского военного союза Польши, Украины и Прибалтики?
Другой пример — привлечение к белорусско-украинскому сотрудничеству восточноевропейских стран ЕС, в том числе для реализации столь любимой белорусской дипломатией концепции «интеграции интеграций».
Но для «интеграции интеграций» нужно хотя бы, чтобы ЕС и особенно восточноевропейские страны ЕС признали евразийскую интеграцию, тогда как Брюссель по сей день отказывается признавать субъектность ЕАЭС и взаимодействовать с его институтами, а Литва вовсе занимается демонизацией евразийской интеграции в Евросоюзе, называя её «неоимперской агрессией Путина».
Очень сомнительно обращение к региональным и макрорегиональным проектам, совместное сотрудничество по которым Украины, Беларуси, Польши и Прибалтики поможет снизить напряжение в Восточном регионе.
Здесь достаточно просто напомнить «крестовый поход», объявленный Вильнюсом против Белорусской АЭС, блокирование Польшей строительства второй ветки «Северного потока» и бесповоротное выпадение Украины из проекта Экономического пояса Шёлкового пути после Майдана и порождённого им кризиса государственности.
Так что стратегическое сотрудничество Беларуси, Украины, Польши и Прибалтики может быть только геополитическим, направленным против России и выполняющим функцию разделения Европы на Россию и ЕС.
Именно к этому ведёт дело Белорусский институт стратегических исследований и другие литовские центры, специализирующиеся на «экспорте демократии» в «последнюю диктатуру Европы».
Достаточно вспомнить, на чьи деньги BISS выпускает свою аналитику о сближении Украины и Беларуси и где этот институт находится.
Деятельность BISS финансируют Национальный фонд демократии, Национальный демократический институт, Международный республиканский институт — словом, крупнейшие специализирующиеся на американской внешней политике организации при Демократической и Республиканской партиях США.
А расположен BISS в Вильнюсе — городе, который литовские власти сознательно превратили в штаб-квартиру радикальной белорусской оппозиции, хотя это оппозиция не только прозападная, но и националистическая.
А белорусский национализм предполагает ненависть к литовцам и территориальные претензии к Литве: согласно националистической мифологии, литовцы присвоили себе подлинное самоназвание белорусов, их государственность (Великое княжество Литовское) и столицу.
Если в Беларуси придут к власти националисты, то они потребуют от Литвы отдать им Вильнюс и не называть себя впредь литовцами.
Но литовским правым на всё это наплевать. Они готовы поддерживать хоть дьявола, хоть «змагаров», не задумываясь о последствиях этой поддержки для своей страны и народа, когда есть приказ из-за океана: любым способом добиться распада Союзного государства России и Беларуси, демонтажа белорусской политической системы и переориентации Минска на США, НАТО и Евросоюз.
Кому-то ещё не понятно, кто стоит за лоббированием политического сближения Беларуси с Украиной?
Читайте также:
Александр Носович
Сближение с Украиной дестабилизирует Беларусь
Петр Петровский
По лезвию майдана. Коридор белорусско-украинских возможностей
Дмитрий Могильницкий
Граница без замка. Что ждёт отношения Украины и Беларуси
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Владимир Мамонтов
Президент редакции газеты «Известия»
Примет ли Беларусь участие в СВО?
И при каких условиях
Рустем Вахитов
Кандидат философских наук
Место развития материка Евразия
Россия и соседствующие с ней миры
Алексей Дзермант
Председатель.BY
Белорусы Украины разоблачают деструктивную роль корпорации RAND
Алексей Дзермант
Председатель.BY
России не надо думать, что страны бывшего СССР никуда не уйдут от нее
ОБЫКНОВЕННЫЙ НАЦИЗМ
КАК СОЗДАТЕЛИ RAIL BALTICA ПЫТАЛИСЬ ОБМАНУТЬ ГЕОГРАФИЮ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КРИТИКА
Это Вы как нерусский рассуждаете? Или Вы как русский знаете лучше, как жилось нерусским?
ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО СЕРГЕЯ СИДОРОВА
Из разговора врачей(англоязычных):Ну, коллега, будем лечить или она сама загнется?!