ПОЛИТИКА
30.09.2015
Александр Шпаковский
Политолог, юрист
Время большой игры
Белорусская рулетка
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Алексей Дзермант,
Александр Шпаковский,
Дмитрий Могильницкий,
Сергей Балунин,
danset Tolstoi,
Павел Потапейко
22 августа Президент принял решение о помиловании ряда лиц, которых страны Запада относят к т.н. «политзаключенным».
Не вдаваясь в подробности квалификации противоправных деяний осужденных и оценки адекватного судебного решения в их отношении, отметим, что именно нахождение в местах лишения свободы этих граждан, приговоренных к различным срокам заключения за хулиганские действия и организацию массовых беспорядков, долгое время было камнем преткновения в развитии сотрудничества нашей страны с Европейским Союзом и США.
Кризис взаимодействия и «смена вех»
Надо сказать, что с момента очередного «кризиса взаимодействия», наступившего после президентских выборов 2010 года, белорусская дипломатия в который раз пытается достичь перезагрузки отношений с западными странами.
Мотивация белорусов понятна: экспортно-ориентированное индустриальное государство, находящееся на пересечении торгово-энергетических маршрутов просто не может позволить себе конфронтацию как с Европейским Союзом, стабильно занимающим второе место в системе белорусской внешней торговли, так и с США, по определению являющимися мировым гегемоном нашего времени.
Официальный Минск всегда, на протяжении всего новейшего периода истории белорусской государственности, стремился к уменьшению конфликтности в отношениях со странами Запада, а ЕС и США с таким же постоянством стремились навязать Беларуси собственное виденье демократических ценностей, экономического и политического уклада, направлений цивилизационного выбора.
Можно сказать, что отношения между субъектами складывались сообразно их весу в системе международной политики: небольшая Беларусь не может себе позволить полноценную «войну» с «западными миром», а ЕС и США, естественно, не станут отказываться от собственного виденья мироустройства из-за «особенностей» белорусского социума.
Именно поэтому на протяжении всего периода каденции Лукашенко, приход к власти которого в 1994 году в отечественной историографии стало модно называть «консервативной революцией», в Брюсселе, Варшаве, Берлине и Вашингтоне не оставляли попыток по отрешению от власти пока бессменного белорусского лидера.
Неудачные попытки «плошчы» в 1996, 2001, 2004, 2006 и 2010 годах вынудили западные НКО и наиболее продвинутых «аналитиков» к более глубокому анализу специфики белорусского государства, особенностей национального менталитета.
В результате в 2011 году было объявлено, что «в Беларуси проблемы, не потому, что у власти Лукашенко, а Лукашенко у власти потому, что в Беларуси проблемы», то есть изменился источник угрозы, а центр тяжести был перенесен с личности «диктатора» на все белорусское общество, представшее в образе «коллективного авторитаризма».
Такая «смена вех» в восприятии Беларуси на Западе, естественно, предполагает и смену стратегии на белорусском направлении: от откровенной подготовки бунта и цветных революций профильные зарубежные НКО перешли к финансированию различных проектов, направленных на «трансформацию» и «вовлечение».
В этом случае в основе замысла лежит не демонтаж белорусского государства, а его постепенное изменение, когда в силу внешнего воздействия на сознание масс у конституционного строя Беларуси в его нынешнем виде просто исчезнет социальная база поддержки.
При этом государственный аппарат будет самостоятельно инициировать необходимые Западу изменения на основе принципа совместного участия в различных проектах и постепенного втягивания чиновничества в идейно-политический контекст «демократических государств».
Если рассматривать исторические параллели, то аналогичную линию «цивилизованный мир» проводил в 60-70-ых годах прошлого века в отношении франкистской Испании, что привело к весьма убедительным успешным результатам. История взаимоотношений Испании того период с государствами Запада представляется весьма перспективной темой для исследования отечественных политических аналитиков, несмотря на некоторую некорректность сравнения правого режима Франко и нынешнего социалистического белорусского государства.
Благоприятный внешний фон
Иным внешним фактором, тактически выгодным для действующей власти, является конфликт в Украине, где белорусское руководство, абсолютно неожиданно для Запада, не стало в полной мере солидаризироваться с позицией России и установило партнерские отношения с новыми украинскими властями.
При этом официальный Минск столь же умело избежал противоречий с основным союзником, сумел занять позицию «над схваткой», реализуя миротворческие усилия по прекращению кровопролития.
После визита в белорусскую столицу лидеров Франции и Германии Ангелы Меркель и Франсуа Олланда, признания Минска в качестве миротворческой переговорной площадки со стороны президента РФ Владимира Путина и Украины Петра Порошенко, образ «последнего диктатора Европы» постепенно уступает место образу «президента-миротворца», экспортера региональной стабильности.
В силу географического положения Беларусь остается последним действительно надежным транзитером российских углеводородов в ЕС, а в силу союзных отношений с РФ, членства в ЕАЭС и наличия единого экономического пространства — «соломинкой» для западных деловых кругов в части реализации их коммерческих интересов на российском рынке в условиях взаимных санкций.
Таким образом, предстоящие президентские выборы в Беларуси впервые пройдут в условиях, когда значимые силы государств Запада не будут оказывать организационную и финансовую поддержку сценаристам цветных революций и радикальным группировкам белорусской оппозиции.
Это значит, что избирательная кампания может пройти вовсе без «плошчы» (организованных массовых беспорядков радикалов, не согласных с итогами голосования) либо фактор «плошчы» и мнение политической оппозиции в целом не будут иметь определяющего значения в ходе оценки выборов международными наблюдателями.
Конечно, в отношениях Беларуси и Запада существует определенная негативная инерция, которая способна наложить свой отпечаток на данный конфетно-букетный сценарий, однако, исходя из нынешнего внешнеполитического контекста, у белорусской дипломатии появляется шанс сыграть в «длинную» и добиться коренного пересмотра представлений о нашей стране.
Логика намерений или логика обстоятельств?
Цели и устремления белорусского руководства в случае легитимации действующей власти также не скрываются и известны: полное снятие санкций и ограничений ЕС и США, введенных в отношении белорусских граждан и субъектов хозяйствования, формирование полноценной договорной базы сотрудничества с ЕС, получения финансово-кредитной и технической помощи для модернизации экономики.
Задачи выглядят амбициозными и несколько наивными, однако часть из них видится выполнимой, (особенно на европейском направлении) в случае последовательной реализации Брюсселем принципов своей политики «more for more» в отношении Беларуси.
При этом необходимо понимать, что сутью данной политики является получение конкретных бонусов за действия в рамках «дорожной карты реформ», предлагаемых официальному Минску различными аффилированными с ЕС экспертными группами.
Но в любом случае, победителем большой игры оказывается Запад, который не мытьем так катаньем, не революцией, а трансформацией достигает в перспективе необходимых результатов.
В то же время можно с уверенностью сказать, что понимание этого сценария в полной мере характерно для высших руководителей Беларуси и у них однозначно есть собственные «наши ответы» новоиспеченным «чемберленам» из Еврокомиссии.
Также интересно, что описываемый сценарий дальнейшего развития белорусского государства может быть сорван по причине провокаций различных маргинальных экстремистских групп, выразителями мировоззрения которых являются недавно помилованные «политзаключенные».
Суть этого эпизода большой игры состоит в том, что изменение внешнеполитической конъюнктуры вокруг Беларуси и линии Запада на белорусском направлении привели к изменению позиционирования наиболее прогрессивной части белорусской оппозиции, действующей в рамках кампании «Говори Правду».
Трансформировавшись в «умеренных», эта организация получила «ресурс» от иностранных НКО, а в ситуации очередного диалога белорусского руководства с Западом еще и «зеленый свет» от власти на оппонирование Последнему Диктатору. Мотивация группы «Говори Правду» и официальных властей также представляется понятной: без всяких союзов между собой у них присутствует взаимная заинтересованность.
Оппозиционеры из «Говори Правду» вписываются в новый тренд западной политики и надеются монополизировать инакомыслие в Беларуси после президентских выборов, а власти заинтересованы в наличии оппозиционного кандидата, который потерпев предсказуемое поражение, откажется от традиционных экстремистских выходок, следующих после закрытия избирательных участков.
Это значит, что в стране коренным образом меняется ландшафт оппозиционной политической активности: на смену хулиганам и диссидентам приходят политические менеджеры, мыслящие если еще не категориями политической борьбы, то хотя бы категориями целесообразности.
То есть предтечей трансформации белорусского общества стала трансформация белорусской оппозиции, как наиболее «завязанной» на Запад сферы жизнедеятельности граждан Республики Беларусь.
Натурально, что любые трансформационные процессы не могут проходить безболезненно и, конечно, остаются политические силы, которые в силу своей специфики были чужими на этом празднике жизни. Долгие годы Запад пестовал и лелеял маргинальные группировки, заточенные под сценарий «цветной революции» как максимум и дискредитацию белорусского строя как минимум.
Их упрощенной политической задачей с 1996 года было «собраться, выйти на улицу, разбить стекло, сесть в тюрьму, освободиться условно-досрочно по требованию международного сообщества, снова собраться, опять выйти на улицу, вновь разбить стекло и сесть в тюрьму».
Этот порочный замкнутый круг мог продолжаться бесконечно и традиционные лидеры политической оппозиции, как опытные цирковые клоуны, не могли никуда сбежать с арены.
Но с изменением стратегии Запада на белорусском направлении такой типаж политических активистов больше не востребован, что вынуждает их из чувства самосохранения попытаться отыграть все назад, «как было».
Анализ высказываний помилованного решением Президента отставного военного Николая Статкевича прямо указывает на подготовку радикальных действий со стороны части оппозиции, пребывавшей до этого времени в состоянии некоторой дезорганизации.
Буквально сразу после освобождения из МЛС Статкевич заявил, что «предложит демократическим силам новую стратегию», однако декларированное новое мышление на поверку оказалось старой песней о главном: собрав коалицию стареющих оппозиционных лидеров Статкевич заявил о «готовности организовать встречу Лукашенко с избирателями на площади».
Естественно, такая линия поведения свидетельствует об абсолютном непонимании современной политической ситуации в Беларуси, когда идеи «плошчы» и массовых протестов «за свободу» полностью дискредитированы украинским Майданом и последующими за ним событиями.
В то же время, по той же украинской причине, экстремистская часть белорусской оппозиции еще в большей степени радикализировалась и готова к открытому уличному противостоянию с правоохранительными органами.
В силу малочисленности экстремистов и отсутствия в обществе радикальных протестных настроений, действия насильственного характера со стороны оппозиции предсказуемо будут пресечены сотрудниками белорусских силовых структур, однако такой расклад возвращает нас в прежнюю реальность отечественных выборов, когда радикалов усмиряли с помощью милицейских дубинок и приговоров судов.
В нынешней ситуации, когда стороны начали «большую игру», такой сценарий никому не нужен и представляется правильным, если западная дипломатия найдет рычаги воздействия на своих подшефных.
Что же окажется сильнее 11 октября в Минске — логика намерений или логика обстоятельств — покажет время…
Не вдаваясь в подробности квалификации противоправных деяний осужденных и оценки адекватного судебного решения в их отношении, отметим, что именно нахождение в местах лишения свободы этих граждан, приговоренных к различным срокам заключения за хулиганские действия и организацию массовых беспорядков, долгое время было камнем преткновения в развитии сотрудничества нашей страны с Европейским Союзом и США.
Кризис взаимодействия и «смена вех»
Надо сказать, что с момента очередного «кризиса взаимодействия», наступившего после президентских выборов 2010 года, белорусская дипломатия в который раз пытается достичь перезагрузки отношений с западными странами.
Мотивация белорусов понятна: экспортно-ориентированное индустриальное государство, находящееся на пересечении торгово-энергетических маршрутов просто не может позволить себе конфронтацию как с Европейским Союзом, стабильно занимающим второе место в системе белорусской внешней торговли, так и с США, по определению являющимися мировым гегемоном нашего времени.
Официальный Минск всегда, на протяжении всего новейшего периода истории белорусской государственности, стремился к уменьшению конфликтности в отношениях со странами Запада, а ЕС и США с таким же постоянством стремились навязать Беларуси собственное виденье демократических ценностей, экономического и политического уклада, направлений цивилизационного выбора.
Можно сказать, что отношения между субъектами складывались сообразно их весу в системе международной политики: небольшая Беларусь не может себе позволить полноценную «войну» с «западными миром», а ЕС и США, естественно, не станут отказываться от собственного виденья мироустройства из-за «особенностей» белорусского социума.
Именно поэтому на протяжении всего периода каденции Лукашенко, приход к власти которого в 1994 году в отечественной историографии стало модно называть «консервативной революцией», в Брюсселе, Варшаве, Берлине и Вашингтоне не оставляли попыток по отрешению от власти пока бессменного белорусского лидера.
Неудачные попытки «плошчы» в 1996, 2001, 2004, 2006 и 2010 годах вынудили западные НКО и наиболее продвинутых «аналитиков» к более глубокому анализу специфики белорусского государства, особенностей национального менталитета.
В результате в 2011 году было объявлено, что «в Беларуси проблемы, не потому, что у власти Лукашенко, а Лукашенко у власти потому, что в Беларуси проблемы», то есть изменился источник угрозы, а центр тяжести был перенесен с личности «диктатора» на все белорусское общество, представшее в образе «коллективного авторитаризма».
Такая «смена вех» в восприятии Беларуси на Западе, естественно, предполагает и смену стратегии на белорусском направлении: от откровенной подготовки бунта и цветных революций профильные зарубежные НКО перешли к финансированию различных проектов, направленных на «трансформацию» и «вовлечение».
В этом случае в основе замысла лежит не демонтаж белорусского государства, а его постепенное изменение, когда в силу внешнего воздействия на сознание масс у конституционного строя Беларуси в его нынешнем виде просто исчезнет социальная база поддержки.
При этом государственный аппарат будет самостоятельно инициировать необходимые Западу изменения на основе принципа совместного участия в различных проектах и постепенного втягивания чиновничества в идейно-политический контекст «демократических государств».
Если рассматривать исторические параллели, то аналогичную линию «цивилизованный мир» проводил в 60-70-ых годах прошлого века в отношении франкистской Испании, что привело к весьма убедительным успешным результатам. История взаимоотношений Испании того период с государствами Запада представляется весьма перспективной темой для исследования отечественных политических аналитиков, несмотря на некоторую некорректность сравнения правого режима Франко и нынешнего социалистического белорусского государства.
Благоприятный внешний фон
Иным внешним фактором, тактически выгодным для действующей власти, является конфликт в Украине, где белорусское руководство, абсолютно неожиданно для Запада, не стало в полной мере солидаризироваться с позицией России и установило партнерские отношения с новыми украинскими властями.
При этом официальный Минск столь же умело избежал противоречий с основным союзником, сумел занять позицию «над схваткой», реализуя миротворческие усилия по прекращению кровопролития.
После визита в белорусскую столицу лидеров Франции и Германии Ангелы Меркель и Франсуа Олланда, признания Минска в качестве миротворческой переговорной площадки со стороны президента РФ Владимира Путина и Украины Петра Порошенко, образ «последнего диктатора Европы» постепенно уступает место образу «президента-миротворца», экспортера региональной стабильности.
В силу географического положения Беларусь остается последним действительно надежным транзитером российских углеводородов в ЕС, а в силу союзных отношений с РФ, членства в ЕАЭС и наличия единого экономического пространства — «соломинкой» для западных деловых кругов в части реализации их коммерческих интересов на российском рынке в условиях взаимных санкций.
Таким образом, предстоящие президентские выборы в Беларуси впервые пройдут в условиях, когда значимые силы государств Запада не будут оказывать организационную и финансовую поддержку сценаристам цветных революций и радикальным группировкам белорусской оппозиции.
Это значит, что избирательная кампания может пройти вовсе без «плошчы» (организованных массовых беспорядков радикалов, не согласных с итогами голосования) либо фактор «плошчы» и мнение политической оппозиции в целом не будут иметь определяющего значения в ходе оценки выборов международными наблюдателями.
Конечно, в отношениях Беларуси и Запада существует определенная негативная инерция, которая способна наложить свой отпечаток на данный конфетно-букетный сценарий, однако, исходя из нынешнего внешнеполитического контекста, у белорусской дипломатии появляется шанс сыграть в «длинную» и добиться коренного пересмотра представлений о нашей стране.
Логика намерений или логика обстоятельств?
Цели и устремления белорусского руководства в случае легитимации действующей власти также не скрываются и известны: полное снятие санкций и ограничений ЕС и США, введенных в отношении белорусских граждан и субъектов хозяйствования, формирование полноценной договорной базы сотрудничества с ЕС, получения финансово-кредитной и технической помощи для модернизации экономики.
Задачи выглядят амбициозными и несколько наивными, однако часть из них видится выполнимой, (особенно на европейском направлении) в случае последовательной реализации Брюсселем принципов своей политики «more for more» в отношении Беларуси.
При этом необходимо понимать, что сутью данной политики является получение конкретных бонусов за действия в рамках «дорожной карты реформ», предлагаемых официальному Минску различными аффилированными с ЕС экспертными группами.
Но в любом случае, победителем большой игры оказывается Запад, который не мытьем так катаньем, не революцией, а трансформацией достигает в перспективе необходимых результатов.
В то же время можно с уверенностью сказать, что понимание этого сценария в полной мере характерно для высших руководителей Беларуси и у них однозначно есть собственные «наши ответы» новоиспеченным «чемберленам» из Еврокомиссии.
Также интересно, что описываемый сценарий дальнейшего развития белорусского государства может быть сорван по причине провокаций различных маргинальных экстремистских групп, выразителями мировоззрения которых являются недавно помилованные «политзаключенные».
Суть этого эпизода большой игры состоит в том, что изменение внешнеполитической конъюнктуры вокруг Беларуси и линии Запада на белорусском направлении привели к изменению позиционирования наиболее прогрессивной части белорусской оппозиции, действующей в рамках кампании «Говори Правду».
Трансформировавшись в «умеренных», эта организация получила «ресурс» от иностранных НКО, а в ситуации очередного диалога белорусского руководства с Западом еще и «зеленый свет» от власти на оппонирование Последнему Диктатору. Мотивация группы «Говори Правду» и официальных властей также представляется понятной: без всяких союзов между собой у них присутствует взаимная заинтересованность.
Оппозиционеры из «Говори Правду» вписываются в новый тренд западной политики и надеются монополизировать инакомыслие в Беларуси после президентских выборов, а власти заинтересованы в наличии оппозиционного кандидата, который потерпев предсказуемое поражение, откажется от традиционных экстремистских выходок, следующих после закрытия избирательных участков.
Это значит, что в стране коренным образом меняется ландшафт оппозиционной политической активности: на смену хулиганам и диссидентам приходят политические менеджеры, мыслящие если еще не категориями политической борьбы, то хотя бы категориями целесообразности.
То есть предтечей трансформации белорусского общества стала трансформация белорусской оппозиции, как наиболее «завязанной» на Запад сферы жизнедеятельности граждан Республики Беларусь.
Натурально, что любые трансформационные процессы не могут проходить безболезненно и, конечно, остаются политические силы, которые в силу своей специфики были чужими на этом празднике жизни. Долгие годы Запад пестовал и лелеял маргинальные группировки, заточенные под сценарий «цветной революции» как максимум и дискредитацию белорусского строя как минимум.
Их упрощенной политической задачей с 1996 года было «собраться, выйти на улицу, разбить стекло, сесть в тюрьму, освободиться условно-досрочно по требованию международного сообщества, снова собраться, опять выйти на улицу, вновь разбить стекло и сесть в тюрьму».
Этот порочный замкнутый круг мог продолжаться бесконечно и традиционные лидеры политической оппозиции, как опытные цирковые клоуны, не могли никуда сбежать с арены.
Но с изменением стратегии Запада на белорусском направлении такой типаж политических активистов больше не востребован, что вынуждает их из чувства самосохранения попытаться отыграть все назад, «как было».
Анализ высказываний помилованного решением Президента отставного военного Николая Статкевича прямо указывает на подготовку радикальных действий со стороны части оппозиции, пребывавшей до этого времени в состоянии некоторой дезорганизации.
Буквально сразу после освобождения из МЛС Статкевич заявил, что «предложит демократическим силам новую стратегию», однако декларированное новое мышление на поверку оказалось старой песней о главном: собрав коалицию стареющих оппозиционных лидеров Статкевич заявил о «готовности организовать встречу Лукашенко с избирателями на площади».
Естественно, такая линия поведения свидетельствует об абсолютном непонимании современной политической ситуации в Беларуси, когда идеи «плошчы» и массовых протестов «за свободу» полностью дискредитированы украинским Майданом и последующими за ним событиями.
В то же время, по той же украинской причине, экстремистская часть белорусской оппозиции еще в большей степени радикализировалась и готова к открытому уличному противостоянию с правоохранительными органами.
В силу малочисленности экстремистов и отсутствия в обществе радикальных протестных настроений, действия насильственного характера со стороны оппозиции предсказуемо будут пресечены сотрудниками белорусских силовых структур, однако такой расклад возвращает нас в прежнюю реальность отечественных выборов, когда радикалов усмиряли с помощью милицейских дубинок и приговоров судов.
В нынешней ситуации, когда стороны начали «большую игру», такой сценарий никому не нужен и представляется правильным, если западная дипломатия найдет рычаги воздействия на своих подшефных.
Что же окажется сильнее 11 октября в Минске — логика намерений или логика обстоятельств — покажет время…
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Saulius Brazauskas
активный гражданин Литвы
ЭРДОГАН ПРЕЗИДЕНТ
Мудрый правитель, благо для народа
Юрий Алексеев
Отец-основатель
ВЫБОРЫ ПУТИНА В ЛАТВИИ
И везде
Валентин Антипенко
Управленец и краевед
Дорога вперёд или куда?
Владимир Борисович Шилин
Доктор технических наук
Ярмарка самомнений
Продолжаем разговор о самовыдвиженцах в президенты России
БЛЕСК И НИЩЕТА БУРЖУАЗНОЙ ЛИТВЫ
Еще один еврей "прорисовался" в ИМХО. :)
МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЕВРОПЫ
ДЫМОВАЯ ЗАВЕСА
Ну , а остальные пусть опровергают сами себя.
МАМА, МНЕ ТРИДЦАТЬ ЛЕТ!
ЦЕРКОВЬ ДЕТСТВА
Надо подписаться на Христофера (странное имя для язычника) в телеге.