ЛАТВИЯ. ЭКОНОМИКА
15.07.2024
Абик Элкин
У ПРАВИТЕЛЬСТВА СИЛИНИ БУДЕТ ТЯЖЕЛОЕ ЛЕТО
Пять главных задач для власти
-
Участники дискуссии:
23 -
Последняя реплика:
больше месяца назад
Покой им только снится… Едва ли правящим депутатам и министрам Латвии удастся беззаботно провести вторую половину лета.
Во–первых, весь июль и часть августа правительство продолжит работу.
Во–вторых, нельзя исключить, что и в Сейме пройдут внеочередные заседания — чтобы утвердить полномочия новых депутатов вместо двух избранных в Европарламент (Вилис Криштопанс и Рихардс Колс) и передать комиссиям очередную порцию законопроектов из Кабинета министров.
Но самое главное для власти — решить за лето (или хотя бы продвинуться в решении) те горящие проблемы, которые стоят перед Латвией на данном этапе. Можно выделить 5 таких основных проблем.
Задача номер 1: где же взять деньги на проект века?
Проблема первая — уже в ближайшие несколько недель необходимо будет предложить варианты дальнейшего финансирования проекта Rail Baltica.
Мало того что нужно найти источники получения недостающих средств, так еще и в любом случае необходимо добиться максимально возможного снижения затрат для реализации проекта века.
Если мы говорим об источниках финансирования, то их может быть четыре:
* из основного госбюджета (путем увеличения налоговых ставок — например, того же НДС),
* за счет перераспределения средств двух еврофондов (пандемийного и базового),
* за счет "выбивания" дополнительных средств из ЕС,
* за счет заимствований, то есть снова брать кредиты.
Что же касается уменьшения стоимости проекта, то здесь вариантов совсем немного: за счет "упрощения" проекта (меньше остановок, одна колея без объездных путей и ответвлений) и за счет уменьшения административных расходов.
Да, в Министерстве сообщения прорабатывают возможность сокращения зарплат работникам двух госкомпаний по реализации проект — RB Rail и Eiropas Dzelzceļa līnijas. Всего в двух компаниях работает 318 человек. Среднего уровня руководители и эксперты зарабатывают: в RB Rail — от 4000 до 5600 евро, EDzl — от 3900 до 4599 евро до уплаты налогов.
Руководители высшего звена RB Rail получали по 5000 до 8800 евро в месяц, в EDzL — 4600 до 5500. Члены правления: EDzL — от 5647 до 6275 евро, а в RB Rail — от 9390 до 21866 евро в месяц.
Недавно одному руководителю по случаю его увольнения, с учетом компенсаций, было выплачено 50 тысяч евро!
Если исходить из того, что средняя зарплата составляет порядка 3000 на бумаге, то в год на зарплаты тратится более 11 миллионов евро, а с учетом налогов, который платит за работников работодатель — порядка 20 миллионов евро! Желание министерства несколько ограничить аппетиты чиновников от проекта века весьма логично и обоснованно. Особенно с учетом "эффективности" тех, кто этот проект века реализует.
Впрочем, если аппетиты клерков от Rail Baltica действительно уменьшат, то это будет скорее символическое решение на фоне общей стоимости проекта — минимум 10,5 миллиарда евро.
Так или иначе, но до осени власти должны определиться с дальнейшей стратегией реализации Rail Baltica. Поиском же виновных в сегодняшних проблемах проекта века, напомним, уже занялись Генпрокуратура и Госконтроль, а с минувшей недели — и парламентская следственная комиссия, которая планирует проводить свое "расследование" и летом.
Задача номер 2: где взять деньги для госбюджета
Вторая проблема — бюджетная. До осени правящим предстоит определиться с основными параметрами госбюджета.
Глава Минфина Арвилс Ашераденс уже поспешил заявить, что в 2025 году на сей раз будет только один приоритет — безопасность (внешняя и внутренняя). То есть с просьбой об увеличении ассигнований в Минфин вправе обращаться только министр обороны и глава МВД.
Но едва ли партнеры по правительству "так просто сдадутся" — наверняка и другие министры будут уверять, что их сферы тоже напрямую касаются безопасности. И медицина связана с безопасностью, и культура (интеграция и медийная политика), и образование (курсы начальной военной подготовки и т. п.), и экономика (стратегические предприятия, включая военную индустрию)…
Задача номер 3: как повысить налоги
Третья проблема — налоговая. Речь идет не только том, какие налоги повысить и какие налоговые льготы убрать, но и о том, когда именно ввести те или иные изменения — со следующего года или с 2026–го.
Ясно одно: в следующем году, с учетом экономической ситуации, снижать налоги власть не будет да и не сможет при всем желании! Нельзя исключить, что уже в следующем году "временно" может быть повышена ставка НДС — на один или два процента.
Планируется повысить и налоги на природные ресурсы, акцизы… Уже ясно, что в 2026 году в связи с "разморозкой" кадастровой стоимости повысится размер налога на недвижимость. И хотя власти обещают ввести потолок роста налога на недвижимость, понятно, что какое–то увеличение этого вида налога будет.
Задача номер 4: как разогреть экономику
Четвертая проблема тесно связана с третьей — обеспечение экономического роста. Экономика, мягко говоря, не растет и если она продолжит "стагнировать", то увеличение налоговых ставок станет просто неизбежным.
Пока неясно, за счет чего правительство сможет "разогреть" латвийскую экономику — с учетом геополитической ситуации едва ли можно рассчитывать на приток инвестиций.
Задача номер 5: как обеспечить поддержку правительства
И, наконец, пятая проблема — политическая. Как уже сообщалось, перед самыми летними каникулами о выходе из сеймовской фракции "Прогрессивные" заявил депутат Сейма Эдгарс Зелдерис. Напомним, что он баллотировался по списку партии "Прогрессивные", но представлял локальную партию "Mēs — Talsiem un novadam".
В начале июня Зелдерис и его талсинские партайгеноссе поссорились с "прогрессивными" и как следствие — решение выйти из состава фракции в Сейме. Это означает, что у коалиции из трех партий в парламенте осталось всего 50 депутатов! Обеспечить перевес над оппозицией правящим помогают два независимых депутата — Игорь Раев и Олег Буров. Последний — в составе объединения с Союзом зеленых и крестьян, — в июне следующего года намерен баллотироваться в Рижскую думу. И в случае избрания правительство Силини сможет рассчитывать лишь на поддержку 51–го депутата, поскольку вместо Бурова в Сейм придет депутат от "Латвия на первом месте".
Понятно, что коалиции нужно срочно думать об укреплении своих рядов. То бишь о том, чтобы расширить коалицию. В кулуарах власти ходят слухи об активных попытках правящих добиться расширения коалиции путем или раскола сеймовской фракции Объединенного списка, или "переманиванием" в коалицию всей фракции Объединенного списка. Понятно, что такой тайной миссией занимаются политики "Нового Единства". Их партнерам — "прогрессивным" и "зеленым крестьянам", — это, мягко говоря, невыгодно, поскольку придется делиться постами и влиянием. К тому же "объединенные" являются главными конкурентами "зеленых крестьян".
В любом случае, мы видим, что власти этим летом "гарантирована" пахота. А осенью будет еще тяжелей, ведь постепенно начнется очередная предвыборная кампания — в начале июня 2025 года состоятся муниципальные выборы.
Во–первых, весь июль и часть августа правительство продолжит работу.
Во–вторых, нельзя исключить, что и в Сейме пройдут внеочередные заседания — чтобы утвердить полномочия новых депутатов вместо двух избранных в Европарламент (Вилис Криштопанс и Рихардс Колс) и передать комиссиям очередную порцию законопроектов из Кабинета министров.
Но самое главное для власти — решить за лето (или хотя бы продвинуться в решении) те горящие проблемы, которые стоят перед Латвией на данном этапе. Можно выделить 5 таких основных проблем.
Задача номер 1: где же взять деньги на проект века?
Проблема первая — уже в ближайшие несколько недель необходимо будет предложить варианты дальнейшего финансирования проекта Rail Baltica.
Мало того что нужно найти источники получения недостающих средств, так еще и в любом случае необходимо добиться максимально возможного снижения затрат для реализации проекта века.
Если мы говорим об источниках финансирования, то их может быть четыре:
* из основного госбюджета (путем увеличения налоговых ставок — например, того же НДС),
* за счет перераспределения средств двух еврофондов (пандемийного и базового),
* за счет "выбивания" дополнительных средств из ЕС,
* за счет заимствований, то есть снова брать кредиты.
Что же касается уменьшения стоимости проекта, то здесь вариантов совсем немного: за счет "упрощения" проекта (меньше остановок, одна колея без объездных путей и ответвлений) и за счет уменьшения административных расходов.
Да, в Министерстве сообщения прорабатывают возможность сокращения зарплат работникам двух госкомпаний по реализации проект — RB Rail и Eiropas Dzelzceļa līnijas. Всего в двух компаниях работает 318 человек. Среднего уровня руководители и эксперты зарабатывают: в RB Rail — от 4000 до 5600 евро, EDzl — от 3900 до 4599 евро до уплаты налогов.
Руководители высшего звена RB Rail получали по 5000 до 8800 евро в месяц, в EDzL — 4600 до 5500. Члены правления: EDzL — от 5647 до 6275 евро, а в RB Rail — от 9390 до 21866 евро в месяц.
Недавно одному руководителю по случаю его увольнения, с учетом компенсаций, было выплачено 50 тысяч евро!
Если исходить из того, что средняя зарплата составляет порядка 3000 на бумаге, то в год на зарплаты тратится более 11 миллионов евро, а с учетом налогов, который платит за работников работодатель — порядка 20 миллионов евро! Желание министерства несколько ограничить аппетиты чиновников от проекта века весьма логично и обоснованно. Особенно с учетом "эффективности" тех, кто этот проект века реализует.
Впрочем, если аппетиты клерков от Rail Baltica действительно уменьшат, то это будет скорее символическое решение на фоне общей стоимости проекта — минимум 10,5 миллиарда евро.
Так или иначе, но до осени власти должны определиться с дальнейшей стратегией реализации Rail Baltica. Поиском же виновных в сегодняшних проблемах проекта века, напомним, уже занялись Генпрокуратура и Госконтроль, а с минувшей недели — и парламентская следственная комиссия, которая планирует проводить свое "расследование" и летом.
Задача номер 2: где взять деньги для госбюджета
Вторая проблема — бюджетная. До осени правящим предстоит определиться с основными параметрами госбюджета.
Глава Минфина Арвилс Ашераденс уже поспешил заявить, что в 2025 году на сей раз будет только один приоритет — безопасность (внешняя и внутренняя). То есть с просьбой об увеличении ассигнований в Минфин вправе обращаться только министр обороны и глава МВД.
Но едва ли партнеры по правительству "так просто сдадутся" — наверняка и другие министры будут уверять, что их сферы тоже напрямую касаются безопасности. И медицина связана с безопасностью, и культура (интеграция и медийная политика), и образование (курсы начальной военной подготовки и т. п.), и экономика (стратегические предприятия, включая военную индустрию)…
Задача номер 3: как повысить налоги
Третья проблема — налоговая. Речь идет не только том, какие налоги повысить и какие налоговые льготы убрать, но и о том, когда именно ввести те или иные изменения — со следующего года или с 2026–го.
Ясно одно: в следующем году, с учетом экономической ситуации, снижать налоги власть не будет да и не сможет при всем желании! Нельзя исключить, что уже в следующем году "временно" может быть повышена ставка НДС — на один или два процента.
Планируется повысить и налоги на природные ресурсы, акцизы… Уже ясно, что в 2026 году в связи с "разморозкой" кадастровой стоимости повысится размер налога на недвижимость. И хотя власти обещают ввести потолок роста налога на недвижимость, понятно, что какое–то увеличение этого вида налога будет.
Задача номер 4: как разогреть экономику
Четвертая проблема тесно связана с третьей — обеспечение экономического роста. Экономика, мягко говоря, не растет и если она продолжит "стагнировать", то увеличение налоговых ставок станет просто неизбежным.
Пока неясно, за счет чего правительство сможет "разогреть" латвийскую экономику — с учетом геополитической ситуации едва ли можно рассчитывать на приток инвестиций.
Задача номер 5: как обеспечить поддержку правительства
И, наконец, пятая проблема — политическая. Как уже сообщалось, перед самыми летними каникулами о выходе из сеймовской фракции "Прогрессивные" заявил депутат Сейма Эдгарс Зелдерис. Напомним, что он баллотировался по списку партии "Прогрессивные", но представлял локальную партию "Mēs — Talsiem un novadam".
В начале июня Зелдерис и его талсинские партайгеноссе поссорились с "прогрессивными" и как следствие — решение выйти из состава фракции в Сейме. Это означает, что у коалиции из трех партий в парламенте осталось всего 50 депутатов! Обеспечить перевес над оппозицией правящим помогают два независимых депутата — Игорь Раев и Олег Буров. Последний — в составе объединения с Союзом зеленых и крестьян, — в июне следующего года намерен баллотироваться в Рижскую думу. И в случае избрания правительство Силини сможет рассчитывать лишь на поддержку 51–го депутата, поскольку вместо Бурова в Сейм придет депутат от "Латвия на первом месте".
Понятно, что коалиции нужно срочно думать об укреплении своих рядов. То бишь о том, чтобы расширить коалицию. В кулуарах власти ходят слухи об активных попытках правящих добиться расширения коалиции путем или раскола сеймовской фракции Объединенного списка, или "переманиванием" в коалицию всей фракции Объединенного списка. Понятно, что такой тайной миссией занимаются политики "Нового Единства". Их партнерам — "прогрессивным" и "зеленым крестьянам", — это, мягко говоря, невыгодно, поскольку придется делиться постами и влиянием. К тому же "объединенные" являются главными конкурентами "зеленых крестьян".
В любом случае, мы видим, что власти этим летом "гарантирована" пахота. А осенью будет еще тяжелей, ведь постепенно начнется очередная предвыборная кампания — в начале июня 2025 года состоятся муниципальные выборы.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Редакция BaltijasBalss
Новостной портал
ЛАТВИЯ ПРОМОТАЛА ДЕСЯТКИ МИЛЛИАРДОВ
За последние 30 лет
Роман Шкленник
эксперт в области коммуникативных наук
ЛАТВИЯ В ЕС: ЖИТЬ ТАК, ЧТОБ МВФ АХНУЛ!
История "успеха"
Юрий Иванович Кутырев
Неравнодушный человек, сохранивший память и совесть.
ДЕВЯТЬ ПРЕПЯТСТВИЙ НА ПУТИ К ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РОСТУ ЛАТВИИ
Эти проблемы в стране не решаются годами.
Юрий Иванович Кутырев
Неравнодушный человек, сохранивший память и совесть.
Боже, какими мы были наивными...
Из архивного
ОБЫКНОВЕННЫЙ НАЦИЗМ
КАК СОЗДАТЕЛИ RAIL BALTICA ПЫТАЛИСЬ ОБМАНУТЬ ГЕОГРАФИЮ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КРИТИКА
Это Вы как нерусский рассуждаете? Или Вы как русский знаете лучше, как жилось нерусским?
ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО СЕРГЕЯ СИДОРОВА
Из разговора врачей(англоязычных):Ну, коллега, будем лечить или она сама загнется?!