ЛАТВИЯ. ЭКОНОМИКА
21.04.2024
Эдуард Эльдаров
Журналист
СТРАНА СОВЕТОВ
Латвийские чиновники нашли себе щедрую кормушку
-
Участники дискуссии:
23 -
Последняя реплика:
больше месяца назад
Мы уже не раз писали о том, насколько неэффективны, а порой бессмысленны так называемые Советы государственных и муниципальных предприятий. Увы, как говорится, а воз и ныне там — теперь уже коллеги из программы ТВ-3 Nekā personīga подняли эту же тему нецелесообразности такой структуры, которая по существу превратилась в кормушку, в средство дополнительного заработка для клерков.
Политруки зарабатывают и делятся
Немного предыстории. Советы госпредприятий появились еще в середине 90-ых. Тогда эти должны занимали исключительно «политруки» — приближенные к партиям деятели, которых назначали в советы, чтобы те осуществляли политический или даже если хотите партийный контроль за предприятиями.
Уже и по тем временам члены таких советов получали очень хорошие зарплаты, которыми щедро делились с родной партией — в виде пожертвований. Понятно, что в советы назначались ставленники тех партий, которые входили в правящую коалицию. Советы ушли в небытие на волне тяжелейшего финансово-экономического кризиса 2008-2012-го годов. Тогда власти, от отчаяния, рискнули не только советы сократить, но и заморозить рост окладов в госуправлении, отменить премии и доплаты чиновникам…
Жизнь без советов — плохая жизнь?
Так или иначе, но до 2016-го года государственные и муниципальные предприятия как-то обходились без советов. Но затем Латвия вступила в Организацию экономического сотрудничества и развития (OECD), которая незамедлительно рекомендовала нашей стране, для улучшения управления госпредприятиями, создать или, если хотите, возродить советы — на крупных обществах госкапитала, а также на крупных обществах капитала муниципалитетов.
Было, правда, одно условие — членами совета не должны быть политруки, то есть ставленники партий. Советы надо выбирать на профессиональной основе.
Нужно сказать, что латвийские власти очень быстро ухватились за эту рекомендацию и начали плодить советы в крупных госпредприятиях, включая, к примеру, даже университетские госклиники.
Да, действительно по партийной протекции в советы более не назначали и формально члены советов не были связаны с какими-то партиями. Однако случилась другая, можно даже сказать, беда — зачастую, в советы попадали люди, далекие от сферы деятельности (специфики) госпредприятия.
Так и по сей день в советах больниц сидят люди, которые имеют такое же отношение к медицине или к системе управления здоровья, как я, например, к ракетной науке. Впрочем, это им не мешает получать солидные зарплаты, более того — еще и совмещать работу в нескольких советах или, видимо, по вечерам, в частном бизнесе!
Чем же они занимаются?
Чем же вообще должен заниматься совет? «На бумаге» советы должны разрабатывать стратегию развития предприятия, ставить финансовые и нефинансовые цели, надзирать за работой правления и, при необходимости, отзывать правление. В реальности же на многих предприятиях члены совета надзирают за правлением очень условно — или они не знают, как именно надо надзирать, или… у них на это просто нет времени, поскольку нужно еще успеть поработать в других местах.
Самый вопиющий случай произошел в минувшем году, когда выяснилось, что совет, вместе с правлением, «пропустил» провал со стройкой века — возведением второй очереди нового корпуса больницы им. Страдыня.
Зачастую, правда, совет служит такими стрелочниками — членов совета снимают министры тогда, когда… нужно кого-то снять. Напрямую министры теперь правления снять не могут, посему увольняют совет или просят членов совета уйти добровольно.
Так произошло и недавно во время скандала с регулярной поломкой новых электропоездов. Не дожидаясь неминуемого увольнения, члены совета подали в отставку сами. Хотя всем очевидно, что совет, надзирающий за правлением, не имел ни малейшего отношения к работе электропоездов. С таким же успехом можно было бы уволить охранника или уборщицу.
Деградация идеи
Недавно Госконтроль пришел к логичному выводу о том, что «деградирована идея, почему были созданы советы в государственных и муниципальных предприятиях». Идея, может быть, и деградирована (искажена), а вот сами члены совета живут припеваючи!
Опять-таки Nekā personīga привела примеры такой райской жизни совета по совместительству. Так членами совета находящегося в подчинении минсреды и регионального развития VAS Elektroniskie sakari является заместители госсекретарей этого министерства, таким образом они получают двойную зарплату — более 8 тысяч евро в месяц!
Членом правления VAS Valsts nekustamie īpašumi является замгоссекретаря минфина, получая в общей сложности более 10 тысяч евро в месяц.
Многие члены совета умудряются работать аж в трех местах — так Андрис Лиепиньш трудится в советах Air Baltic, Latvijas Dzelzceļš и еще в совете столичного муниципального предприятия Rīgas nami!
И это отнюдь не единственный случай такого ратного труда на трех предприятиях! С учетом огромной армии членов совета и больших зарплат, эти кормушки ежегодно обходятся в десятки миллионов евро!
Пора начинать «зачистку»!
Можно ли обойтись без советов? Если без них спокойно обходились 8 лет — с 2008-го по 2016-ый, и никакой трагедии не случилось, то вполне можно обойтись и сейчас. В этом случае правления государственных и муниципальных предприятий будут контролироваться высшим чиновничьим аппаратом министерств или самоуправлений соответственно. Это никому не нужное лишнее звено можно убрать.
Вот только, похоже, у властей на сей счет другое мнение. Во всяком случае, правительство Силини пока к возможной реформе управления госпредприятиями даже не приступило. Справедливости ради заметим, что необходимость такой реформы зафиксирована в правительственной декларации. Но у нас многие реформы так и остаются на бумаге. Особенно, если реформа может создать угрозу для кормушки.
Политруки зарабатывают и делятся
Немного предыстории. Советы госпредприятий появились еще в середине 90-ых. Тогда эти должны занимали исключительно «политруки» — приближенные к партиям деятели, которых назначали в советы, чтобы те осуществляли политический или даже если хотите партийный контроль за предприятиями.
Уже и по тем временам члены таких советов получали очень хорошие зарплаты, которыми щедро делились с родной партией — в виде пожертвований. Понятно, что в советы назначались ставленники тех партий, которые входили в правящую коалицию. Советы ушли в небытие на волне тяжелейшего финансово-экономического кризиса 2008-2012-го годов. Тогда власти, от отчаяния, рискнули не только советы сократить, но и заморозить рост окладов в госуправлении, отменить премии и доплаты чиновникам…
Жизнь без советов — плохая жизнь?
Так или иначе, но до 2016-го года государственные и муниципальные предприятия как-то обходились без советов. Но затем Латвия вступила в Организацию экономического сотрудничества и развития (OECD), которая незамедлительно рекомендовала нашей стране, для улучшения управления госпредприятиями, создать или, если хотите, возродить советы — на крупных обществах госкапитала, а также на крупных обществах капитала муниципалитетов.
Было, правда, одно условие — членами совета не должны быть политруки, то есть ставленники партий. Советы надо выбирать на профессиональной основе.
Нужно сказать, что латвийские власти очень быстро ухватились за эту рекомендацию и начали плодить советы в крупных госпредприятиях, включая, к примеру, даже университетские госклиники.
Да, действительно по партийной протекции в советы более не назначали и формально члены советов не были связаны с какими-то партиями. Однако случилась другая, можно даже сказать, беда — зачастую, в советы попадали люди, далекие от сферы деятельности (специфики) госпредприятия.
Так и по сей день в советах больниц сидят люди, которые имеют такое же отношение к медицине или к системе управления здоровья, как я, например, к ракетной науке. Впрочем, это им не мешает получать солидные зарплаты, более того — еще и совмещать работу в нескольких советах или, видимо, по вечерам, в частном бизнесе!
Чем же они занимаются?
Чем же вообще должен заниматься совет? «На бумаге» советы должны разрабатывать стратегию развития предприятия, ставить финансовые и нефинансовые цели, надзирать за работой правления и, при необходимости, отзывать правление. В реальности же на многих предприятиях члены совета надзирают за правлением очень условно — или они не знают, как именно надо надзирать, или… у них на это просто нет времени, поскольку нужно еще успеть поработать в других местах.
Самый вопиющий случай произошел в минувшем году, когда выяснилось, что совет, вместе с правлением, «пропустил» провал со стройкой века — возведением второй очереди нового корпуса больницы им. Страдыня.
Зачастую, правда, совет служит такими стрелочниками — членов совета снимают министры тогда, когда… нужно кого-то снять. Напрямую министры теперь правления снять не могут, посему увольняют совет или просят членов совета уйти добровольно.
Так произошло и недавно во время скандала с регулярной поломкой новых электропоездов. Не дожидаясь неминуемого увольнения, члены совета подали в отставку сами. Хотя всем очевидно, что совет, надзирающий за правлением, не имел ни малейшего отношения к работе электропоездов. С таким же успехом можно было бы уволить охранника или уборщицу.
Деградация идеи
Недавно Госконтроль пришел к логичному выводу о том, что «деградирована идея, почему были созданы советы в государственных и муниципальных предприятиях». Идея, может быть, и деградирована (искажена), а вот сами члены совета живут припеваючи!
Опять-таки Nekā personīga привела примеры такой райской жизни совета по совместительству. Так членами совета находящегося в подчинении минсреды и регионального развития VAS Elektroniskie sakari является заместители госсекретарей этого министерства, таким образом они получают двойную зарплату — более 8 тысяч евро в месяц!
Членом правления VAS Valsts nekustamie īpašumi является замгоссекретаря минфина, получая в общей сложности более 10 тысяч евро в месяц.
Многие члены совета умудряются работать аж в трех местах — так Андрис Лиепиньш трудится в советах Air Baltic, Latvijas Dzelzceļš и еще в совете столичного муниципального предприятия Rīgas nami!
И это отнюдь не единственный случай такого ратного труда на трех предприятиях! С учетом огромной армии членов совета и больших зарплат, эти кормушки ежегодно обходятся в десятки миллионов евро!
Пора начинать «зачистку»!
Можно ли обойтись без советов? Если без них спокойно обходились 8 лет — с 2008-го по 2016-ый, и никакой трагедии не случилось, то вполне можно обойтись и сейчас. В этом случае правления государственных и муниципальных предприятий будут контролироваться высшим чиновничьим аппаратом министерств или самоуправлений соответственно. Это никому не нужное лишнее звено можно убрать.
Вот только, похоже, у властей на сей счет другое мнение. Во всяком случае, правительство Силини пока к возможной реформе управления госпредприятиями даже не приступило. Справедливости ради заметим, что необходимость такой реформы зафиксирована в правительственной декларации. Но у нас многие реформы так и остаются на бумаге. Особенно, если реформа может создать угрозу для кормушки.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Antons Klindzans
Виенотиба для людей - серьезно?
QUO VALDIS?
РЕДАКЦИЯ PRESS.LV
Новостной портал
ОБРАТНОЙ ДОРОГИ НЕТ
Все уже потеряно
Gvido Pumpurs
настоящий латвийский пенсионер
БОРЬБА С РЫБОЙ ИЗ СТРАНЫ-АГРЕССОРА
Латвия может запретить импорт российской рыбной продукции
Сергей Рижский
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСДОЛГА ЛАТВИИ ВЫРОСЛО В РАЗЫ
Свыше полумиллиарда евро в год. Как это оплачивать?
ОБЫКНОВЕННЫЙ НАЦИЗМ
КАК СОЗДАТЕЛИ RAIL BALTICA ПЫТАЛИСЬ ОБМАНУТЬ ГЕОГРАФИЮ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КРИТИКА
Это Вы как нерусский рассуждаете? Или Вы как русский знаете лучше, как жилось нерусским?
ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО СЕРГЕЯ СИДОРОВА
Из разговора врачей(англоязычных):Ну, коллега, будем лечить или она сама загнется?!