Прогнозы
26.06.2016
Валентин Антипенко
Управленец и краевед
Майдан на Альбионе
Два возможных сценария развития событий
-
Участники дискуссии:
-
Последняя реплика:
Сенсация состоялась — 23 июня Англия проголосовала против дальнейшего членства в Европейском союзе. За прекращение членства Соединенного Королевства в ЕС выступили 52 процента британцев (17,41 млн. человек).
Коротко вспомним предысторию сегодняшней ситуации.
В 50-х годах, когда закладывались основы объединенной Европы, британцы не поддержали идею европейской интеграции. Поэтому Великобритания вступила в ЕЭС лишь в 1973 г.
Внутри организации Соединенное Королевство стремилось сохранить максимальную независимость в экономических и политических вопросах.
Страна не присоединилась к крупнейшим интеграционным проектам ЕС — к зоне евро (существует с 1999 г.) и к Шенгенским соглашениям (вступили в силу в 1995 г.).
Кроме того, Великобритания не подписала Бюджетный пакт, направленный на проведение странами согласованной налоговой и бюджетной политики.
Все эти годы у Великобритании неоднократно возникали разногласия с партнерами. В частности, в сентябре 2015 г., в ходе экстренной встречи глав МВД ЕС, посвященной миграционному кризису в Европе, Великобритания заявила, что не примет участия в системе ЕС по распределению мигрантов, а будет принимать беженцев напрямую из лагерей в Сирии.
Взнос Великобритании в ЕС является одним из крупнейших (в 2014 г. — 11,3 млрд. евро). По этому показателю страна занимает четвертое место после ФРГ, Франции и Италии.
В 2011 г. в условиях кризиса в еврозоне инициативная группа британцев собрала более 100 тыс. подписей в пользу проведения референдума о выходе страны из Евросоюза. Однако парламент посчитал, что этот вопрос был поднят несвоевременно.
Однако в начале 2013 года премьер-министр Дэвид Кэмерон предложил провести референдум в 2017 году, если на выборах 2015 года возглавляемая им Консервативная партия одержит победу.
Один из факторов, повлиявших на решение Кэмерона предложить референдум, был связан с опасением части консерваторов возможного оттока голосов в пользу Партии независимости (UKIP), которая придерживается антиевропейских позиций.
После того как по итогам выборов в парламент 7 мая 2015 года консерваторы завоевали абсолютное большинство и сформировали однопартийное правительство, положение о референдуме было внесено на рассмотрение законодателей.
9 июня 2015 г. подавляющее большинство парламентариев высказалось за проведение голосования (544 человека — «за», 53 — «против»).
К этому времени в обиходе прочно устоялся термин Brexit, обозначающий возможный выход Великобритании из сообщества.
В ноябре 2015 г. Дэвид Кэмерон, полагавший, что Британии следует остаться в составе ЕС, но при условии реформирования организации, направил конкретные предложения руководству ЕС.
В числе требований Великобритании: уменьшение давления на бизнес со стороны ЕС; освобождение от обязательства участвовать в процессе дальнейшего сближения стран — членов союза; усиление роли национальных парламентов.
Однако новый опрос показал лидерство сторонников выхода Великобритании из ЕС. Не помог и проект документа по реформированию ЕС, одобренный на саммите 18-19 февраля 2016 г.
15 апреля агитационные кампании начали два крупных объединения.
За членство в ЕС агитировало объединение «Британия сильнее в Европе», которую возглавил известный бизнесмен Стюарт Роуз.
В альтернативу выступило движение «Голосуй за выход», где были представлены ключевые фигуры — министр юстиции Майкл Гоув и бывший мэр Лондона консерватор Борис Джонсон.
На сайте кампании «Британия сильнее в Европе» был приведен ряд статистических данных:
— Великобритания тратит 7,2 млрд. евро в год, чтобы быть членом единого рынка ЕС, и в результате этого британская экономика ежегодно получает 115 млрд. евро;
— если страна покинет ЕС, траты каждой британской семьи увеличатся на 5,4 тыс. евро в год, так как вырастут цены на продукты питания, топливо и электроэнергию;
— сохранение членства повлечет создание к 2030 году дополнительных 790 тыс. рабочих мест. В противном случае 950 тыс. человек останутся без работы.
В кампании «Голосуй за выход» практически не использовались экономические показатели. Сторонники выхода призывали британцев отдать деньги, которые тратятся на членство в ЕС, на нужды здравоохранения и образования, предупреждали об опасности роста количества мигрантов в стране.
Среди политиков правящей Консервативной партии членство в ЕС поддерживали 164 депутата Палаты общин и 23 члена Кабинета министров.
Подавляющее большинство депутатов-лейбористов также считали, что Великобритания должна остаться в составе ЕС.
Такого же мнения придерживались три бывших премьер-министра: лейбористы Тони Блэр и Гордон Браун, а также консерватор Джон Мейджор.
Эту же точку зрения разделяли и 89 процентов членов британского бизнес-сообщества.
Основной политической силой, которая вела борьбу за выход из ЕС, являлась UKIP во главе с Найджелом Фаражем.
16 июня, после того как в г. Берстолл была убита депутат парламента от Лейбористской партии Джо Кокс, обе кампании были приостановлены.
К началу референдума в списке было зарегистрировано свыше 45 млн. избирателей (население Великобритании — 64,5 млн. человек).
Вопрос решался большинством голосов.
И вот результат — на референдуме победили сторонники выхода Великобритании из Евросоюза. Их оказалось больше на 1,26 млн человек.
Теперь предстоит процесс подписания документов о выходе из организации, который, по оценкам экспертов, может занять два-три года.
Хотя процедура выхода из Евросоюза закреплена в статье 50 Лиссабонского договора от 2007 года, до сих пор подобных прецедентов не было.
Как и следовало ожидать, инициатор референдума, премьер-министр Великобритании Кэмерон объявил, что уходит в отставку.
Что, собственно, ожидает Соединённое Королевство в дальнейшем?
Международный валютный фонд даёт осторожные комментарии, отмечая, что вариации оценки достаточно велики, однако некоторые исследования не исключают возможности позитивных экономических последствий.
Оптимистические прогнозы в излюбленной манере МВФ подаются со всяческими оговорками.
После выхода Англии из Евросоюза последует однозначное уничтожение тарифов на импорт, что приведёт к повышению валового продукта на 4% из-за роста торговли.
Однако перспектива минимизации всех тарифов приведёт к снижению курса английского фунта, что полностью уровняет ситуацию — купить без тарифов можно больше, но получить — меньше из-за ослабления фунта.
В этой ситуации прорисовываются два возможных сценария.
Первый сценарий: Англия быстро договаривается на новый торговый договор с Евросоюзом. Как следствие — фунт обесценивается на 5 процентов, ВВП снижается до 1,4 процента наряду с незначительным увеличением безработицы к будущему году.
Второй сценарий: переговоры затягиваются. В финале этой тягомотины Англия соглашается на обычные правила ВТО.
В случае длительного переговорного процесса, а именно ему отдаётся большее предпочтение, пострадают финансовые услуги, связанные с правилами «паспортизации» экспорта в Евросоюз, а также фармацевтическая индустрия, которая руководствуется такими же правилами.
Экономическая ситуация во втором случае будет напоминать глобальный финансовый кризис 2008 года. Инвестиции снизятся, а с ними — покупательная способность населения.
По мнению ВТО, выход Великобритании из ЕС обойдется её населению в 13 млрд. долларов, а минфин Великобритании подсчитал, что поддержка Brexit обойдется бюджету более чем 40 млрд. долларов
Более того, в будущем году Англия попадает в рецессию и к 2018 году безработица повысится с 5 до 7 процентов. Реальные же заработные платы попадут в зависимость от темпов инфляции.
Страхи страхами, но важен другой результат — население Великобритании добилось своего, несмотря на жёсткий прессинг со стороны правительства и парламентского большинства.
Раньше такое трудно было себе представить.
Следует полагать, что за этим решением англичан последует цепная реакция в Европе, которой надоели клоуны в Брюсселе.
Во всяком случае, Марин Ле Пен уже призвала к проведению референдума во Франции.
Призывы к Brexit поддержал лидер крайне правой Партии свободы в Нидерландах Герт Вилдерс. Он заявил: «Время для новых начинаний — сейчас. С верой в собственные силы и суверенитет».
Дискуссия
Еще по теме
Реплик:
78
Еще по теме
Виктор Мараховский
Главный редактор онлайн-журнала «На Линии»
Да, это катастрофа
Великобритания отбросила Россию в прошлый век
Секс, трава и классовая ненависть
В Оксфорде
В Лондоне — серия терактов...
Шестеро погибших, около 20 ранены
Петр Петровский
Философ, историк идей
Брексит — наша цель
Какую политику вести евразийским государствам в Евросоюзе?
ОБЫКНОВЕННЫЙ НАЦИЗМ
КАК СОЗДАТЕЛИ RAIL BALTICA ПЫТАЛИСЬ ОБМАНУТЬ ГЕОГРАФИЮ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КРИТИКА
Это Вы как нерусский рассуждаете? Или Вы как русский знаете лучше, как жилось нерусским?
ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО СЕРГЕЯ СИДОРОВА
Из разговора врачей(англоязычных):Ну, коллега, будем лечить или она сама загнется?!